Starosta gołdapski Andrzej Ciołek uczestniczył w Kongresie XXV-lecia Samorządu Terytorialnego, który odbył się 5 i 6 marca 2015 r. w Poznaniu. W zgromadzeniu wzięło udział ponad tysiąc samorządowców z całej Polski, reprezentujących wszystkie szczeble samorządu terytorialnego:
wójtowie, burmistrzowie, prezydenci, starostowie, marszałkowie, przewodniczący rad, radni i pracownicy samorządowi. Gościem Kongresu był Prezydent RP Bronisław Komorowski, który objął patronat honorowy nad obchodami 25-lecia samorządności w Polsce.
Pierwszego dnia Kongresu obyło się XIX Zgromadzenie Ogólne Związku Powiatów Polskich, podczas którego uroczyście uhonorowano zwycięzców Ogólnopolskiego Rankingu Gmin i Powiatów za rok 2014. Starosta gołdapski Andrzej Ciołek odebrał z rąk prezesa zarządu ZPP Ludwika Węgrzyna puchar oraz okolicznościowy dyplom. Powiat gołdapski w kategorii powiatów do 60 tys. mieszkańców zajął V miejsce. Starosta dedykuje ten puchar wszystkim mieszkańcom powiatu. Warto przypomnieć, iż od trzech lat powiat gołdapski plasuje się w pierwszej dziesiątce laureatów Rankingu ZPP.
Uczestnicy Kongresu podsumowali 25 lat samorządowej Polski oraz dyskutowali o nowych wyzwaniach stojących przed samorządem. Oprócz prezydenta RP Bronisława Komorowskiego, który był gościem honorowym, w Kongresie udział wzięli m.in.: premier Ewa Kopacz, profesor Jerzy Buzek, minister w Kancelarii Prezydenta Olgierd Dziekoński, Minister Administracji i Cyfryzacji Andrzej Halicki, a także członkowie rządu, posłowie i senatorowie.